Введение
Лицензия определяет практически все аспекты работы онлайн-казино. Она определяет, каких игроков вы можете легально принимать и какие платежные системы будут с вами сотрудничать. Она определяет, какие игровые студии будут поставлять вам игры и сколько налогов вы будете платить. И, когда придет время, она определяет, сколько покупатель заплатит за этот бизнес.
Это также та область, где устаревшие советы наносят наибольший вред. За последние два года Кюрасао полностью перестроил свою систему, а Мальта изменила свой налог на азартные игры. Гибралтар принял новый закон об азартных играх. Великобритания почти вдвое увеличила налог на онлайн-казино и повысила плату за лицензии. Даже руководство, написанное год назад, может содержать неверные цифры.
В этом выпуске рассматриваются лицензии, которые чаще всего выбирают операторы. Мы рассмотрим, сколько каждая из них стоит в 2026 году, что она позволяет делать и какое место занимает в их деятельности.
Краткая версия:
- Оффшорные лицензии (Кюрасао, Анжуан, Тобик, Канаваке) дешевы, выдаются быстро и охватывают множество рынков. Однако они не дают права работать на рынках, где действует собственная система лицензирования.
- Лицензии первого уровня (Мальта, остров Мэн, Гибралтар, Олдерни) имеют больший вес в глазах банков и поставщиков, но обходятся дороже как по сути, так и с точки зрения соблюдения нормативных требований.
- от национальных лицензий (Великобритания, Нидерланды, Италия, Швеция, Онтарио, Бразилия и другие). Как правило, они облагаются самыми высокими налогами.
- Большинство лицензий не передаются при продаже. Учтите это перед тем, как сделать выбор.
Как работает лицензирование азартных игр
Лицензия на азартные игры — это разрешение от регулирующего органа на предоставление услуг азартных игр на реальные деньги. Для ее получения компания, ее владельцы и директора проходят проверку. Проверяются меры по борьбе с отмыванием денег, идентификации клиентов и ответственной игре, а также тестируются игры и платформа.
Два отличия важнее любой таблицы тарифов.
B2C и B2B
Лицензия B2C выдается оператору, принимающему ставки от игроков. Лицензия B2B выдается поставщикам: платформам, игровым студиям, агрегаторам, а в некоторых местах и поставщикам платежных и маркетинговых услуг. В большинстве серьезных юрисдикций сейчас выдаются лицензии обоих типов, и от оператора B2C ожидается использование лицензированных поставщиков.
Некоторые регулирующие органы выдают одну лицензию B2C, которая охватывает казино, ставки на спорт и покер в совокупности. Другие разделяют лицензии по отраслям. Например, Мальта использует «типы игр», а Гибралтар требует отдельную лицензию для каждой крупной отрасли.
Точка поставки против точки потребления
Именно это различие упускают из виду большинство новых операторов.
- Лицензия на поставку выдается по месту нахождения предприятия. Кюрасао, Анжуан, Мальта, остров Мэн и Гибралтар работают по этому принципу. Это позволяет обслуживать игроков в странах, которые не имеют собственной системы лицензирования.
- Лицензия на продажу алкоголя в пункте потребления выдается там, где находятся участники рынка. В Великобритании, Нидерландах, Италии, Швеции, Онтарио и Бразилии такая лицензия необходима. На этих рынках лицензия Мальты или Кюрасао не гарантирует легальность продаж, независимо от того, что указано в сертификате.
Тенденция наблюдается уже десятилетие в одном направлении: все больше стран переходят к лицензированию в местах потребления. Поэтому первый вопрос никогда не звучит так: «Какая лицензия самая дешевая?». Он звучит так: «На каких рынках работают мои игроки, и предоставляют ли эти рынки лицензии на местном уровне?»
Многорыночные оффшорные лицензии
Именно с таких лицензий начинает большинство начинающих операторов. Они выдаются быстро и относительно недорого, а также охватывают рынки, где местное лицензирование отсутствует. Компромисс заключается в более слабых позициях перед ведущими банками, некоторыми платежными системами и некоторыми игровыми студиями.
Кюрасао (Управление по азартным играм Кюрасао)
Кюрасао — это уже не та юрисдикция, что была раньше. Новый закон об азартных играх, LOK, вступил в силу 24 декабря 2024 года. Он отменил старую систему генеральных и сублицензий, а Совет по контролю за азартными играми стал Управлением по азартным играм Кюрасао (CGA). Теперь каждому оператору B2C требуется лицензия на собственное имя.
Опубликованные тарифы включают регистрационный сбор в размере 4 592 евро плюс 250 евро за домен. Таким образом, лицензия B2C стоит 47 450 евро в год: 24 490 евро в казну и 22 960 евро в CGA. Тарифы могут индексироваться с учетом инфляции. Новые лицензиаты обычно получают временную лицензию на шесть месяцев с возможностью однократного продления. После этого CGA принимает решение о выдаче окончательной лицензии без фиксированного срока действия. Налог на валовой доход не взимается. Вместо этого консультанты уплачивают 2% налога на прибыль, который следует уточнить у местного налогового консультанта.
Управление по контролю за оборотом алкоголя и наркотиков (CGA) ужесточает контроль по сравнению со старой системой. Оно предупреждает, что компании, зарегистрированные на Кюрасао и использующие иностранные лицензии B2C, действуют незаконно. Необходимо заложить в бюджет средства на местного директора и реальный персонал по соблюдению нормативных требований, а не на почтовый ящик.
Анжуан
Анжуан, автономный остров Коморских островов, стал недорогой альтернативой, пока Кюрасао находился в переходном периоде. Одна лицензия распространяется на все виды деятельности, нет налога на азартные игры, а одобрение может быть получено в течение нескольких недель. Общие затраты за первый год оцениваются примерно в 17 000 евро.
Загвоздка в том, чтобы получить одобрение. Платежные системы и крупные игровые студии более осторожны с лицензиями Анжуана, чем с лицензиями Кюрасао или Мальты. Многие покупатели игорного бизнеса также устанавливают более низкую цену на лицензию Анжуана. Она подходит для тестирования концепции. Но это менее прочная основа для бренда, который вы планируете создать и продать.
Тобик
Игровая комиссия Тобика осуществляет регулирование от имени индейского племени Тобик в провинции Нью-Брансуик, Канада, в соответствии с Законом об азартных играх 2023 года. Первая лицензия была выдана в апреле 2024 года. Государственные сборы за первый год составляют около 36 000 евро. После этого ежегодные лицензионные сборы составляют около 18 000 евро, плюс обязательный пакет документов для соблюдения нормативных требований. Налог на азартные игры отсутствует.
Следует учитывать два момента. Лицензиаты обязаны блокировать игроков в Нью-Брансуике. Кроме того, утверждение Комиссии о наличии суверенных полномочий по лицензированию еще не было проверено в суде. Рассматривайте это как более новый, менее проверенный вариант.
Канаваке
Игровая комиссия Канаваке, расположенная на территории племени могавков недалеко от Монреаля, выдает лицензии на онлайн-азартные игры с 1999 года. Операторы имеют разрешение на предоставление услуг клиентам (Client Provider Authorization, CPA). Стоимость подачи заявки составляет 35 000 долларов США, а ежегодный сбор — 20 000 долларов США. Начиная с 2026 года, продление лицензии на каждый домен сверх шести будет стоить еще 500 долларов США.
Канаваке имеет долгую историю и активно приостанавливает и отзывает лицензии. Тем не менее, это остается надежным вариантом средней ценовой категории, особенно для операторов, связанных с Северной Америкой.
Лицензии хабов первого уровня
Получение и поддержание этих лицензий обходится дороже, в основном из-за необходимых для их получения людей и систем. Взамен банки, платежные системы, ведущие студии и покупатели относятся к ним серьезно. Следует помнить, что это по-прежнему лицензии, действующие непосредственно в точке поставки. Они не заменяют национальную лицензию на рынке, где она необходима.
Мальта (Управление по азартным играм Мальты)
Мальта по-прежнему остается предпочтительным выбором для международных операторов, но два распространенных утверждения о ней неверны. Во-первых, лицензия MGA не дает вам права управлять всей территорией ЕС. Большинство крупных рынков ЕС теперь требуют наличия собственной лицензии. Во-вторых, налог на азартные игры не составляет 0,05%.
Опубликованные сборы составляют 5000 евро за подачу заявки и фиксированную сумму в 25 000 евро в год за лицензию B2C (10 000 евро, если вы предлагаете только игры на ловкость типа 4). Кроме того, взимается плата за соблюдение требований, размер которой зависит от дохода. Она начинается от 15 000 евро для операторов казино и резко возрастает для крупных компаний. Срок действия лицензии может составлять до десяти лет, а рассмотрение заявки обычно занимает от четырех до восьми месяцев.
Налог на азартные игры применяется только к доходам от игроков на Мальте. С 1 октября 2026 года он составляет 15% для игр казино и 10% для других видов игр, заменив фиксированную ставку в 5%. С той же даты Мальта также сузила льготы по НДС для азартных игр. Учитывайте оба варианта, если у вас есть игроки на Мальте.
Остров Мэн
На острове Мэн строгий контроль сочетается с очень низкими налогами. Корпоративный налог составляет 0%. Налог на азартные игры составляет 1,5% с первых 20 миллионов фунтов стерлингов валового дохода от азартных игр, 0,5% со следующих 20 миллионов фунтов стерлингов и 0,1% свыше 40 миллионов фунтов стерлингов. Полная лицензия на онлайн-азартные игры стоит 5250 фунтов стерлингов для подачи заявки и 36 750 фунтов стерлингов в год.
Цена — это суть. Компания должна быть зарегистрирована на острове, регистрация игроков должна осуществляться там же, а ключевые сотрудники должны быть должным образом утверждены. Это больше подходит для устоявшихся групп, чем для стартапов.
Гибралтар
Гибралтар никогда не был освобожден от налогов. Операторы B2C платят налог на азартные игры в размере 0,15% от валового дохода от азартных игр, с ограничением в 425 000 фунтов стерлингов в год. В марте 2026 года парламент принял новый закон об азартных играх, заменивший закон 2005 года. Он вводит многоуровневую систему лицензионных сборов в зависимости от дохода, тогда как ранее каждая лицензия стоила фиксированную сумму в 100 000 фунтов стерлингов. Он также требует «достаточного существенного присутствия» на Скале и создает лицензию для поставщиков маркетинговых услуг, включая аффилиатов.
Операторы Гибралтара в основном ориентированы на Великобританию, поэтому повышение британских пошлин напрямую ударит по ним. Регулятор действует избирательно, и лицензия по-прежнему лучше всего подходит для крупных, устоявшихся групп.
Олдерни
Комиссия по контролю за азартными играми Олдерни регулирует онлайн-азартные игры с 2000 года. Она не несет никаких обязанностей в отношении азартных игр. Лицензия категории 1 (B2C) стоит 35 000 фунтов стерлингов, или 17 500 фунтов стерлингов в первый год для нового заявителя. Ежегодное продление стоит от 35 000 до 400 000 фунтов стерлингов в зависимости от чистой прибыли от азартных игр, при этом доход от клиентов из Великобритании не учитывается. Олдерни — небольшой остров, в 2024 году в нем было выдано 19 лицензий категории 1, но он пользуется хорошей репутацией.
Национальные лицензии: где сосредоточена большая часть регулируемых доходов
Если ваши игроки находятся в стране, которая выдает местные лицензии, вам необходима лицензия этой страны. Никакая лицензия центрального сервера не заменит ее.
Соединенное Королевство (Комиссия по азартным играм)
Любой оператор, принимающий ставки от игроков в Великобритании, должен иметь лицензию Комиссии по азартным играм Великобритании, независимо от местонахождения компании. Размер лицензионных сборов варьируется в зависимости от валового дохода от азартных игр, и большинство сборов выросли на 25% с 1 октября 2026 года.
Наибольшие затраты связаны с налогами. Налог на дистанционные азартные игры в онлайн-казино, слотах и бинго вырос с 21% до 40% от прибыли с 1 апреля 2026 года. Налог на дистанционные ставки увеличится с 15% до 25% в апреле 2027 года. Добавьте к этому правила Великобритании, регулирующие разработку игр, такие как ограничение ставки в слотах до 5 фунтов стерлингов (2 фунта стерлингов для лиц моложе 25 лет) и запрет на автоигру, и Великобритания теперь является одним из самых дорогих рынков в мире для ведения бизнеса. Мы рассматриваем влияние на оценку в нашем анализе налога на валовой доход от азартных игр.
Другие национальные рынки
| Рынок | Налог на онлайн-игры | Что нужно знать |
|---|---|---|
| Нидерланды | 37,8% от валового регионального дохода (с января 2026 г.) | Повышение в два этапа с 30,5% |
| Румыния | 27% от валового регионального дохода (с июля 2025 г.) | Рост с 21% |
| Италия | 25,5% от GGR для онлайн-казино | Новый льготный режим с гораздо более высокой платой за вход |
| Болгария | 25% от валового регионального дохода (с января 2026 г.) | Рост с 20% |
| Швеция | 22% GGR | Доходность повышена с 18% в июле 2024 года |
| Бразилия | 13% от валового экономического роста в 2026 году, с увеличением до 15% к 2028 году | Лицензионный сбор в размере 30 млн реалов; требуется регистрация местной компании |
| Германия | Налог на ставки в онлайн-слотах, а не на выручку | Строгие правила регулирования продукции вынудили многие компании перенести производство за границу |
| Онтарио | Распределение доходов с iGaming Ontario | Регистрация в AGCO плюс операционное соглашение; операторы несут ответственность за свои дочерние компании |
Ставки часто меняются. Прежде чем строить бизнес-план, основанный на какой-либо из них, уточните текущую ситуацию у местного консультанта.
Сравнение основных лицензий на игорный бизнес
Это только указанные в титрах сборы. Реальные затраты в первый год обычно в несколько раз выше, если учесть регистрацию компании, местный персонал, инструменты обеспечения соответствия нормативным требованиям, аудит и юридические услуги.
| Юрисдикция | Модель | плата за подачу заявления | Ежегодная плата | Налог на азартные игры | Лучше всего подходит для |
|---|---|---|---|---|---|
| Кюрасао | Оффшор | 4592 евро + 250 евро за домен | 47 450 евро (B2C) | Нет данных по GGR | Первый бренд, работающий на международных рынках |
| Анжуан | Оффшор | Примерно 17 000 евро в год (все включено) | Плата за продление | Никто | Проверка концепции при ограниченном бюджете |
| Тобик | Оффшор | Примерно 36 000 евро в первый год | Примерно 18 000 евро + пакет документов для обеспечения соответствия требованиям | Никто | Новые операторы, готовые смириться с менее проверенным регулятором |
| Канаваке | Оффшор | 35 000 долларов США | 20 000 долларов США + 500 долларов США за каждый дополнительный домен | Никто | Операторы среднего ценового сегмента с долгосрочной перспективой |
| Мальта | хаб первого уровня | 5000 евро | 25 000 евро + взнос на соблюдение требований от 15 000 евро | 15% казино / 10% другие, только для игроков из Мальты | Международные группы, стремящиеся получить статус первого уровня |
| Остров Мэн | хаб первого уровня | £5,250 | £36,750 | 1,5% снижается до 0,1% в зависимости от диапазона | Устоявшиеся группы, обладающие реальным содержанием |
| Гибралтар | хаб первого уровня | Многоуровневая система в соответствии с Законом 2025 года | Сортировка по урожайности | Доходность составляет 0,15%, но не более 425 000 фунтов стерлингов | Крупные, устоявшиеся группы |
| Олдерни | хаб первого уровня | 35 000 фунтов стерлингов (17 500 фунтов стерлингов в первый год) | 35 000–400 000 фунтов стерлингов в зависимости от доходности | Никто | Премиум-операторы, стремящиеся к высокой репутации |
| Великобритания | Национальный | Сгруппированы по урожайности | В зависимости от доходности, рост на 25% по сравнению с октябрем 2026 года | 40% приходится на онлайн-казино; ставки — на казино, с увеличением до 25% в 2027 году | Любой оператор, имеющий игроков в Великобритании |
Как выбрать юрисдикцию
Ответьте на эти вопросы по порядку. Как правило, ответ становится очевидным после третьего вопроса.
- Где находятся ваши игроки? Перечислите страны, которые будут приносить большую часть вашего дохода. Отметьте каждую из них, где действует собственное лицензирование. Эти рынки нуждаются в собственной лицензии, а остальные могут обслуживаться через центральный узел.
- Какие требования предъявляют ваши партнеры? Ваша платформа, ведущие игровые студии и платежные системы ведут списки принимаемых лицензий. Уточните у них требования до подачи заявки, а не после.
- Что вы можете себе позволить содержать, а не просто купить? Для получения лицензии первого уровня требуется реальный офис, утвержденный ключевой персонал, проверенные системы и ежемесячная отчетность. Это обходится гораздо дороже, чем плата за услуги.
- Какой налог взимается с фактического количества игроков? В центральных юрисдикциях часто кажется, что налог не взимается, но на рынках потребления налог взимается там, где находятся игроки.
- Вы планируете продать лицензию? Если да, подумайте о том, как покупатель воспримет её. Подробнее об этом ниже.
Обычно начинают с Кюрасао, создают историю торговой деятельности, а затем, по мере выхода на регулируемые рынки, добавляют мальтийские или национальные лицензии. История деятельности помогает при подаче заявок на получение лицензий первой категории.
Процесс подачи заявки
У каждого регулирующего органа свои формы, но этапы в целом схожи:
- Создайте компанию в форме, требуемой регулирующим органом, часто с местным директором или офисом.
- Подготовьте заявку: бизнес-план и финансовые прогнозы, документы, подтверждающие право собственности и источники финансирования каждого крупного акционера, а также политику противодействия отмыванию денег, принципа «знай своего клиента» и ответственной игры.
- Сертификация технологии. Платформа и игры тестируются аккредитованной лабораторией, и регулирующий орган может провести аудит работающей системы после запуска.
- Проверка. Регулятор проводит проверку владельцев, директоров и ключевых сотрудников. Наиболее распространенной причиной задержек является неполный комплект документов.
- Утверждение и выполнение текущих обязанностей. Затем следуют регулярная отчетность, ежегодные аудиты, оплата сборов и налогов, а также утверждение любых изменений в структуре собственности или в составе ключевого персонала.
На втором этапе стоит заплатить юристу по игорному бизнесу в выбранной юрисдикции. Отклоненные или затянувшиеся заявления обычно обходятся гораздо дороже, чем юридические издержки.
Что происходит с лицензией после её продажи?
Именно здесь пересекаются лицензирование и слияния и поглощения, и это часто ставит продавцов в тупик. Лицензия на игорный бизнес выдается конкретной компании с утвержденными владельцами и директорами. В большинстве юрисдикций ее нельзя просто так передать покупателю.
Структура сделки определяет дальнейшие действия:
- Продажа акций. Покупатель приобретает лицензированную компанию, поэтому лицензия остается в силе. Но смена владельца требует одобрения регулирующих органов. В Великобритании это официальная заявка на изменение корпоративного контроля, и у большинства регулирующих органов есть аналогичная процедура. До получения одобрения сделка, как правило, не может быть завершена.
- Продажа активов. Покупатель забирает бренд, домены, базу данных игроков и контракты, но не лицензированную компанию. Затем покупателю потребуется собственная лицензия, покрывающая этих игроков. Это может быть уже имеющаяся лицензия или новая заявка, которая увеличит сроки на несколько месяцев.
На цену и сроки влияют несколько факторов. Лицензия, оформленная на ваше имя, стоит дороже, чем соглашение, заключенное по лицензии поставщика. Лицензия первого уровня или национальная лицензия открывает сделку для более широкого круга покупателей, чем лицензия Анжуана или Тобика. И безупречная репутация в отношении соблюдения нормативных требований имеет значение: покупатели внимательно изучают предупреждения, штрафы и открытые проверки регулирующих органов.
Если продажа компании неизбежна, выбирайте и структурируйте лицензионное соглашение с учетом этого. Наша по комплексной проверке и оценке начинается именно с этих вопросов. При смене собственника также требуется юрист в каждой из участвующих юрисдикций.
Часто задаваемые вопросы
Всем ли операторам онлайн-казино требуется лицензия на игорную деятельность?
Да. Приём ставок на реальные деньги без действующей лицензии подвергает бизнес блокировке, штрафам и уголовной ответственности, а также делает невозможным сотрудничество с надёжными поставщиками или платежными системами. На рынках с местным лицензированием требуется лицензия именно этого рынка.
Какую игорную лицензию проще всего получить?
Анжуан и Тобик — самые быстрые и дешевые варианты. Кюрасао сейчас более требователен, чем раньше, но все еще намного проще, чем Мальта, остров Мэн или Великобритания. Более простые лицензии имеют меньший вес в глазах банков, студий и покупателей.
Какая лицензия на игорный бизнес пользуется наибольшей репутацией?
Обычно эталонами служат Комиссия по азартным играм Великобритании и Управление по азартным играм Мальты, за ними следуют остров Мэн, Гибралтар и Олдерни. Репутация имеет наибольшее значение для доступности платежей и для цены, которую готов заплатить покупатель.
Может ли одна лицензия охватывать все рынки?
Нет. Лицензия на создание хаба, например, на Мальте или Кюрасао, распространяется на рынки, не имеющие местной лицензии. Великобритания, Нидерланды, Италия, Швеция, Германия, Онтарио, Бразилия и многие другие страны требуют наличия собственной лицензии.
Сколько будет стоить лицензия на игорный бизнес в 2026 году?
В среднем, плата за лицензию составляет от 17 000 евро за первый год в Анжуане до десятков тысяч в год в Кюрасао и на Мальте. На национальных рынках затраты значительно выше. Только в Бразилии лицензионный сбор составляет 30 миллионов реалов. Реальные затраты включают в себя персонал, системы контроля, аудит и юридическую работу, а налог на азартные игры обычно становится самой крупной статьей расходов после начала торговли.
Стоит ли по-прежнему получать лицензию Кюрасао?
Для многих международных операторов — да. После реформы 2024 года это прямая лицензия от регулирующего органа с реальным надзором. Это улучшило ее положение в глазах партнеров, но теперь она стоит около 47 450 евро в год и требует наличия местных представительств.
Нужна ли лицензия филиалам казино?
Обычно в Европе это не так. В Великобритании, Онтарио и большинстве стран ЕС оператор несет ответственность за контент своих партнеров. В некоторых штатах США партнеры обязаны регистрироваться или иметь лицензию. Новый закон Гибралтара также вводит лицензирование для поставщиков маркетинговых услуг.
Передаётся ли игорная лицензия при продаже казино?
Не автоматически. При продаже акций лицензия остается за компанией, но новым владельцам необходимо получить одобрение регулирующих органов. При продаже активов покупателю требуется собственная лицензия. В любом случае, включите этапы лицензирования в график сделки.
Заключение
Правильная лицензия — это та, которая соответствует уровню ваших игроков, приемлемым условиям для ваших партнеров и вашим финансовым возможностям. Дешевая и быстрая лицензия подходит для тестирования идеи. Для бизнеса, который вы планируете развивать и в конечном итоге продать, лицензия является частью актива, и покупатели устанавливают цену исходя из этого.
Правила также меняются быстрее, чем раньше. Кюрасао, Мальта, Гибралтар и Великобритания существенно изменились за последние два года. Любые суммы сборов или налогов, включая указанные в этом руководстве, следует уточнять у юриста и налогового консультанта, прежде чем принимать какое-либо решение.
Хотите купить или продать лицензированное казино или букмекерскую контору? Напишите по адресу gabriel@casinosbroker.com для конфиденциальной консультации.
Данное руководство содержит общую коммерческую информацию, не являясь юридической или налоговой консультацией.
Узнавайте о новых предложениях до их официального объявления
Новые объявления о казино, букмекерских конторах и партнерских программах рассылаются подписчикам за 48 часов до их публичной публикации. Не более одного письма в неделю.
Предпочитаете Telegram? Присоединяйтесь к профессионалам iGaming в @igamingdealflow





