Introducción
Durante dos décadas, la licencia de la Autoridad del Juego de Malta fue la opción por defecto para cualquier casino online serio. Bancos, proveedores de pago y estudios de juegos confiaban en ella. Y durante mucho tiempo fue lo más parecido a una licencia para toda Europa.
Esa última afirmación ya no es cierta. Muchos países han introducido sus propios sistemas de licencias, y los tribunales de la UE han respaldado su derecho a hacerlo. Malta también ha modificado su impuesto sobre el juego, y su normativa que protege a los licenciatarios de sentencias extranjeras, conocida como Proyecto de Ley 55, está sometida a una fuerte presión legal.
La licencia MGA sigue siendo una de las más respetadas del sector. Sin embargo, ahora cumple una función diferente y su coste es mayor de lo que sugieren la mayoría de las guías. Esta guía explica qué es, cuánto costará en 2026, qué requisitos tiene y qué permite y qué no permite hacer.
La versión corta:
- Prepárese para pagar una tasa de solicitud de 5.000 euros y 25.000 euros al año, más una contribución de cumplimiento de al menos 15.000 euros que aumenta en función de los ingresos.
- El impuesto sobre el juego se aplica únicamente a los jugadores en Malta. Desde el 1 de octubre de 2026, es del 15 % para los juegos de casino y del 10 % para otros tipos de juegos.
- Un casino B2C necesita al menos 100.000 euros de capital social desembolsado, personal real en puestos clave y entre cuatro y ocho meses para la solicitud.
- Una licencia de la MGA no te hace legal en Alemania, los Países Bajos, Italia, Suecia u otros mercados con sus propios sistemas de licencias.
Malta en 2026: ¿Qué dicen las cifras?
La MGA publicó su informe anual de 2025 en julio de 2026. El titular destaca un sector que está disminuyendo en número de licencias, pero que crece en sustancia.
| Medida | 2025 | Cambiar |
|---|---|---|
| Empresas con licencia | 302, con 311 licencias | Una cifra inferior a las 315 empresas y 323 licencias de 2024 |
| Personas empleadas por licenciatarios de la MGA en Malta | 15,039 | Subió un 4,8% |
| Empleos totales vinculados al sector | Aproximadamente 19.150 | Alrededor del 6,5% de la fuerza laboral |
| valor añadido bruto | 1.420 millones de euros | Aproximadamente el 6,3% de la economía de Malta |
| Licencias de suministro crítico B2B | 171 | Un aumento respecto a las 68 de 2018; ahora más de la mitad de las licencias en línea |
| Nuevas solicitudes de licencia | 38, de los cuales 24 B2B | Doce de las diecinueve licencias emitidas fueron B2B |
El panorama B2C es diferente. Las cuentas de jugadores activos en sitios con licencia de la MGA cayeron de 20,5 millones en el primer semestre de 2024 a 7,49 millones un año después. Esto es lo que sucede cuando los mercados que antes se gestionaban desde Malta empiezan a requerir licencias locales.
La propia MGA describe ahora el papel de Malta como una transición hacia la consolidación como centro neurálgico para proveedores B2B. Esto es relevante para un operador que evalúa la licencia. Malta sigue siendo una excelente base para un grupo, sus proveedores y su equipo de cumplimiento normativo. Sin embargo, ya no constituye, por sí sola, una vía de acceso a los mayores mercados europeos. Nuestro análisis de los casinos con licencia de la MGA examina las implicaciones de esta situación para jugadores y marcas.
Cómo está estructurada la licencia MGA
Desde la Ley de Juegos de Azar de 2018, Malta emite dos tipos de licencias:
- Licencia de servicio de juegos (B2C) para operadores que ofrecen juegos a los jugadores.
- Licencia de suministro crítico para juegos (B2B) para proveedores de juegos, plataformas y otros servicios críticos para operadores con licencia.
Las empresas que pertenecen a un mismo grupo pueden solicitar una licencia de grupo corporativo en lugar de una licencia individual por entidad. Una licencia estándar tiene una vigencia de diez años.
Cada licencia se autoriza para uno o más tipos de juegos. La mayoría de las tarifas y los requisitos de capital dependen del tipo de juego, no de la licencia.
| Tipo de juego | Qué abarca |
|---|---|
| Tipo 1 | Juegos de azar contra la casa: juegos de casino, tragamonedas, loterías con premio garantizado |
| Tipo 2 | Juegos contra la casa donde el resultado no es aleatorio: apuestas deportivas de cuotas fijas |
| Tipo 3 | Juegos en los que el operador no corre riesgo y gana una comisión: póker, bingo, casas de apuestas |
| Tipo 4 | Juegos de habilidad controlados, como los deportes de fantasía |
Por lo tanto, un casino con una casa de apuestas deportivas necesita los tipos 1 y 2, y paga la contribución de cumplimiento por cada uno.
Lo que necesitas antes de presentar tu solicitud
La MGA no es un organismo regulador al que se pueda satisfacer solo con papeleo. Hay cuatro cosas que debes tener en cuenta.
Una empresa maltesa o de la UE/EEE. La licencia pertenece a una entidad jurídica en Malta o en cualquier otro lugar de la UE/EEE, cuyos propietarios, directores y beneficiarios finales han sido debidamente identificados y verificados.
Capital social desembolsado. El mínimo depende del tipo de juego:
| Tipo de juego | Capital social mínimo |
|---|---|
| Tipo 1 (casino) | 100.000 euros |
| Tipo 2 (apuestas) | 100.000 euros |
| Tipo 3 (de igual a igual) | 40.000 euros |
| Tipo 4 (juegos de habilidad) | 40.000 euros |
Para varios tipos de juegos, los asesores fijaron el requisito combinado en un límite máximo de 240.000 euros.
Personas en puestos clave. La MGA aprueba a personas específicas para funciones clave como cumplimiento normativo, prevención del blanqueo de capitales, gestión de riesgos, juego responsable y operaciones técnicas. Busca personas reales con experiencia relevante, no nombres en un formulario.
Alojamiento compatible. Los servidores no tienen por qué estar en Malta. La infraestructura crítica puede ubicarse en Malta, en cualquier otro lugar del EEE o en otra jurisdicción aprobada por la MGA. Si se encuentra fuera de Malta, los datos regulatorios deben replicarse en Malta en tiempo real.
El proceso de solicitud
- Controles exhaustivos y rigurosos de los accionistas, directores y personas que desempeñan funciones clave, incluyendo el origen de los fondos.
- Análisis empresarial: plan de negocios, previsiones financieras a tres años, políticas contra el blanqueo de capitales, juego responsable y gestión de reclamaciones.
- Revisión operativa y del sistema: antes de su puesta en marcha, se comprueban la plataforma, los juegos, la certificación del generador de números aleatorios (RNG) y la configuración del alojamiento.
- Emisión de la licencia, seguida de una auditoría de cumplimiento tras el lanzamiento, normalmente durante el primer año.
La mayoría de las solicitudes tardan entre cuatro y ocho meses desde su presentación completa. La falta de documentos y la falta de preparación del personal clave son las causas habituales de la demora. Conviene consultar con un abogado especializado en juegos de azar en Malta antes de presentar la solicitud.
Tasas e impuestos en 2026
La tabla de tarifas de la MGA es sencilla. La mayoría de las guías se equivocan simplemente omitiendo partes.
| Artículo | B2C (Servicio de juegos) | B2B (Suministro crítico) |
|---|---|---|
| Tarifa de solicitud | 5.000 euros, pago único | 5.000 euros, pago único |
| Tarifa de licencia anual fija | 25.000 EUR (10.000 EUR si es solo de tipo 4) | Ingresos de 25.000 EUR hasta 5 millones de EUR; de 30.000 EUR hasta 10 millones de EUR; 35.000 EUR o más |
| Contribución de cumplimiento | Agrupados por ingresos de juegos, por tipo de juego | Ninguno |
| Impuesto sobre los juegos de azar | 15% (Tipo 1) o 10% (Tipos 2-4) solo para jugadores en Malta | Ninguno |
La contribución al cumplimiento
Esta es la comisión que crece contigo. Se paga mensualmente sobre los ingresos por juegos, con tasas decrecientes por tramo. Para el Tipo 1 (casino), las tasas van desde el 1,25 % sobre los primeros 3 millones de euros hasta el 0,40 % sobre los 30 millones de euros. El mínimo es de 15 000 euros y el máximo de 375 000 euros al año. El Tipo 2 (apuestas) es más elevado: 4 % sobre los primeros 3 millones de euros, con un mínimo de 25 000 euros y un máximo de 600 000 euros.
Los nuevos operadores no pagan el mínimo completo hasta que haya transcurrido un período de licencia completo. Las empresas emergentes que cumplan los requisitos pueden obtener una exención total de la contribución por cumplimiento durante 12 meses.
Ejemplo resuelto
Consideremos un operador exclusivamente de casino (Tipo 1) con unos ingresos anuales por juegos de 5 millones de euros:
- Contribución de cumplimiento: 3 millones de euros al 1,25 % (37.500 euros) más 2 millones de euros al 1,00 % (20.000 euros) = 57.500 euros
- Tarifa fija de licencia: 25.000 EUR
- Total pagado a la MGA: 82.500 euros al año.
Si ninguno de sus jugadores se encuentra en Malta, no paga impuestos sobre el juego en ese país. Sin embargo, sí pagará impuestos sobre el juego en cualquier mercado donde tenga licencia, como por ejemplo el 40 % en el Reino Unido. Si el 5 % de sus ingresos (250 000 EUR) proviniera de jugadores malteses, el impuesto sobre el juego del 15 % supondría un aumento de 37 500 EUR.
Los cambios de octubre de 2026
A partir del 1 de octubre de 2026, Malta sustituyó su impuesto fijo del 5 % sobre el juego y el gravamen por dispositivo por tipos impositivos que varían según el tipo de juego. En el caso del juego en línea, el impuesto ahora depende de si el jugador reside o está establecido en Malta, en lugar de su ubicación física al jugar. Malta también redujo su exención del IVA para el juego a partir de la misma fecha. Los operadores con jugadores malteses deberían consultar con un asesor local para que les ayude a implementar ambos cambios.
El impuesto de sociedades es un tema aparte. El tipo impositivo nominal en Malta es del 35%, pero su sistema de reembolso a los accionistas puede reducir considerablemente el tipo efectivo, dependiendo de la estructura del grupo. Para ello, se requiere asesoramiento fiscal especializado.
Lo que no hace una licencia MGA
No es un pasaporte de la UE
No existe una licencia de juego válida en toda la UE, y en realidad nunca la hubo. Durante años, los operadores con licencia de Malta se basaron en la libertad de la UE para prestar servicios y así captar jugadores en países que aún no habían desarrollado sus propios sistemas de licencias. La mayoría de esos países ya cuentan con uno, incluidos Alemania, los Países Bajos, Italia, España, Suecia y Dinamarca. En cada uno de ellos se requiere la licencia local.
El 16 de abril de 2026, el Tribunal de Justicia de la UE confirmó este punto en el asunto C-440/23. Un jugador alemán había perdido dinero con dos operadores con licencia maltesa que prestaban servicios en Alemania sin la licencia alemana correspondiente. El tribunal dictaminó que el Derecho de la UE no impide que un Estado miembro prohíba el juego transfronterizo sin licencia y le imponga responsabilidad civil. En una sentencia aparte, Wunner (C-77/24), se confirmó que un jugador austriaco puede demandar a un casino con licencia maltesa ante los tribunales austriacos, de conformidad con la legislación austriaca.
El proyecto de ley 55 está bajo presión
En junio de 2023, Malta incorporó el artículo 56A a su Ley de Juegos de Azar, conocida popularmente como Proyecto de Ley 55. Este artículo permite a los tribunales malteses negarse a ejecutar sentencias extranjeras contra los titulares de licencias de la MGA por actividades autorizadas por su licencia maltesa. La postura de la MGA es que esto simplemente codifica la excepción de orden público que ya contemplan las normas de la UE.
Otros discrepan. La Comisión Europea inició un procedimiento de infracción contra Malta en junio de 2025. El 23 de abril de 2026, el Abogado General Emiliou opinó que el artículo 56A es incompatible con las normas de la UE sobre el reconocimiento de resoluciones judiciales. Aún no se ha dictado una sentencia vinculante del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre el artículo 56A.
Para los operadores, la cuestión práctica es sencilla. Los ingresos obtenidos en el pasado de jugadores en Alemania, Austria u otros mercados con licencia local, pero sin una licencia local, conllevan el riesgo de reembolso. Las reclamaciones suelen ser gestionadas por empresas especializadas en reclamaciones. Es posible que la Ley 55 no sea aplicable.
Comprar o vender un casino con licencia MGA
Una licencia de la MGA aporta un valor real a un negocio de casino, pero solo si está libre de irregularidades. Esto es lo que un comprador tendrá en cuenta.
- Cambio de control. La licencia permanece con la empresa en caso de venta de acciones. Sin embargo, los nuevos propietarios de una participación significativa necesitan la aprobación de la MGA antes de la finalización de la transacción, con las mismas verificaciones de idoneidad que para un nuevo solicitante. Tenga en cuenta este plazo en el acuerdo.
- De dónde provienen los ingresos. Un comprador desglosará los ingresos brutos del juego (GGR) por país de origen del jugador y preguntará qué mercados operaban sin una licencia local. Los ingresos pasados de Alemania o Austria son motivo de preocupación, dado el litigio por reclamaciones de jugadores descrito anteriormente. Cabe esperar una indemnización específica o un depósito en garantía si el riesgo es significativo.
- Historial de cumplimiento. En el proceso de diligencia debida se incluyen advertencias, multas y revisiones abiertas. La MGA sí cancela licencias: en abril de 2026 canceló la licencia de un operador por incumplimientos normativos y tasas impagadas.
- La carga real de tarifas e impuestos. La contribución por cumplimiento y el nuevo impuesto maltés sobre el juego se incluyen en el estado de resultados recurrente del comprador, junto con los impuestos en cada mercado para el que el casino tenga una licencia local.
- Sustancia. Los responsables de las funciones clave, la oficina y el alojamiento deben mantenerse tras la venta. Si se marchan con el vendedor, el comprador debe reemplazarlos y obtener su aprobación.
Explore los casinos con licencia de la MGA que están actualmente a la ventao lea nuestra guía sobre la debida diligencia en activos de casinos. Si se está preparando para vender, una valoración le mostrará cómo es probable que un comprador valore estos aspectos.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto costará una licencia de juego en Malta en 2026?
La tasa de solicitud es de 5000 EUR y la cuota anual fija para una licencia B2C es de 25 000 EUR. A esto se suma una contribución de cumplimiento basada en los ingresos, que comienza en 15 000 EUR para los operadores de casinos. A esto hay que añadir un capital social mínimo de 100 000 EUR para un casino, además de los gastos de personal, alojamiento web, auditorías y honorarios legales.
¿Qué es el impuesto sobre el juego de la MGA?
Se aplica únicamente a los ingresos procedentes de jugadores establecidos o residentes en Malta. Desde el 1 de octubre de 2026, el tipo impositivo es del 15 % para los juegos de casino de tipo 1 y del 10 % para los de tipo 2 a 4. Anteriormente, era del 5 %.
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener una licencia MGA?
Normalmente, el trámite tarda entre cuatro y ocho meses desde la presentación de la solicitud completa. La licencia tiene una vigencia de hasta diez años.
¿Necesito servidores en Malta?
No. Los sistemas críticos pueden alojarse en Malta, en cualquier otro lugar del EEE o en otra jurisdicción aprobada por la MGA, siempre que los datos regulatorios se repliquen en Malta en tiempo real.
¿Se puede utilizar una licencia MGA en toda la UE?
Solo en mercados que no cuentan con su propia licencia. Alemania, los Países Bajos, Italia, España, Suecia y muchos otros países requieren una licencia local, y en abril de 2026 el Tribunal de Justicia de la UE confirmó que puede hacerla cumplir.
¿Qué es el Proyecto de Ley 55?
Es el nombre común del artículo 56A de la Ley de Juegos de Malta, añadido en 2023. Permite a los tribunales malteses negarse a ejecutar ciertas sentencias extranjeras contra los licenciatarios de la MGA. Se enfrenta a procedimientos de infracción de la UE, y en abril de 2026 un abogado general opinó que infringe la legislación de la UE.
¿Puedo comprar una empresa que ya posee una licencia MGA?
Sí, y suele ser más rápido que solicitarlo. El cambio de propiedad requiere la aprobación de la MGA, y el comprador debe revisar cuidadosamente el historial de la empresa en cuanto a jugadores en el país y su historial de cumplimiento normativo.
Conclusión
La licencia de la MGA sigue siendo un sello de calidad. Los bancos abren cuentas para los licenciatarios de la MGA, los estudios de primer nivel las proveen y los compradores pagan más por un casino que la posee. Sin embargo, ya no permite el acceso directo a los grandes mercados regulados de Europa. Para ello se necesitan licencias locales, y los tribunales de la UE han dejado claro que pueden exigirlas.
Si está considerando Malta, presupueste el costo total: tarifas, contribución para el cumplimiento normativo, capital social y personal en la isla. Planifique sus mercados objetivo en función de las licencias locales, en lugar de la licencia de la MGA. Y si ya posee una y planea venderla, asegúrese de tener en regla su historial de jugadores en el país y su registro de cumplimiento normativo antes de que un comprador lo solicite.
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Esta guía contiene información comercial general, no asesoramiento legal ni fiscal. Las tarifas y los precios pueden variar; confírmelos con la MGA y un asesor maltés.
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