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Un guide pratique, rédigé par des experts, pour lancer une activité de jeux en ligne agréée sur l'un des marchés réglementés les plus dynamiques d'Europe de l'Est.

Table des matières

1. Les jeux d'argent en ligne sont-ils légaux en Roumanie ?

Les jeux d'argent en ligne en Roumanie sont non seulement légaux, mais également soumis à une réglementation stricte. Le pays fonctionne selon un système de licences spécifique administré par l'Office national des jeux (ONJN), qui supervise tous les principaux segments du secteur des jeux en ligne, notamment les jeux de casino, les paris sportifs, le poker, le bingo, etc. Cet environnement structuré distingue la Roumanie de nombre de ses voisins régionaux, offrant aux opérateurs une voie d'accès au marché transparente et contraignante.

Le cadre réglementaire remonte à 2009, date à laquelle la Roumanie a codifié sa législation sur les jeux d'argent. Une refonte technique majeure a suivi en 2016, introduisant des exigences de conformité détaillées pour les logiciels, les infrastructures et la protection des joueurs. Entre 2022 et 2024, le cadre a été perfectionné, intégrant des contrôles plus stricts, des instruments fiscaux actualisés et un élargissement des obligations pour les opérateurs B2C et les prestataires de services B2B.

Il en résulte un marché qui récompense la préparation. Pour les opérateurs qui l'abordent avec les bases juridiques, techniques et financières adéquates, la Roumanie représente un point d'entrée bien encadré sur le marché des jeux en ligne d'Europe de l'Est.

2. Le marché roumain des jeux en ligne : taille, croissance et opportunités

La Roumanie est l'un des marchés de jeux en ligne les plus matures d'Europe de l'Est, forte d'une population de près de 19 millions d'habitants et d'une connectivité numérique performante. Bénéficiant d'une réglementation formelle depuis plus d'une décennie, ce marché a développé une base d'acteurs sophistiquée et un paysage d'opérateurs compétitif et bien établi.

La trajectoire du marché a connu un tournant décisif en 2021, lorsque l'UEFA Euro 2021 a entraîné une hausse de 90 % de l'activité des jeux d'argent en ligne. Loin d'être un simple pic passager, cette augmentation s'est avérée être un point d'inflexion structurel. Les habitudes de consommation ont évolué, l'adoption du mobile s'est accélérée et les revenus des jeux en ligne sont entrés dans une phase de croissance soutenue. En 2024, le secteur des jeux d'argent en ligne en Roumanie générait 752,8 millions d'euros par an. Les prévisions tablent sur un marché avoisinant le milliard d'euros d'ici 2029, porté par un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 5,6 %.

Pour les opérateurs et investisseurs de jeux en ligne qui envisagent de pénétrer le marché européen, la Roumanie se trouve à un carrefour stratégique : un cadre réglementaire établi, une base de joueurs croissante et connectée numériquement, et un marché encore en deçà de son potentiel de revenus à long terme.

3. Les plateformes de jeux d'argent en ligne les plus populaires en Roumanie

Les paris sportifs constituent de loin le secteur dominant, représentant environ 58 % du marché roumain des jeux d'argent en ligne en 2025. Le football capte l'attention des joueurs en priorité, mais les parieurs roumains manifestent également un intérêt significatif pour le tennis, le rugby et la gymnastique, témoignant d'une culture sportive qui s'étend bien au-delà des marchés européens les plus traditionnels. Les opérateurs ciblant ce segment devraient privilégier les paris en direct, une infrastructure de cotes compétitives et l'intégration des moyens de paiement locaux.

Les jeux de casino en ligne représentent environ 36 % du marché. Les joueurs roumains manifestent une nette préférence pour les machines à sous classiques, notamment celles à thème fruité et de style rétro, qui rappellent les machines terrestres familières aux joueurs plus âgés et de niveau intermédiaire. Pour les opérateurs soucieux de fidéliser leur clientèle, cette préférence constitue un signal de positionnement produit important : une ludothèque composée de titres éprouvés et appréciés a tendance à surpasser les approches axées sur la nouveauté sur ce marché.

Le poker occupe une place de niche stable, représentant environ 2 % du marché, tandis que les jeux de casino en direct — notamment le blackjack, la roulette et les jeux télévisés — gagnent en popularité et constituent un secteur prometteur pour les opérateurs souhaitant diversifier leur offre. Tous les jeux proposés doivent être certifiés par un laboratoire d'essais agréé par l'ONJN et fournis par un partenaire B2B agréé.

4. Données démographiques et comportement des joueurs

En 2025, environ 2,4 millions de Roumains jouaient aux jeux d'argent au moins une fois par an, dont 1,5 million en ligne. La participation active hebdomadaire s'élevait à environ 8 % de la population adulte, un taux d'engagement significatif qui souligne à la fois l'importance du marché et la nécessité de stratégies produits axées sur la fidélisation.

Le segment le plus actif est composé de jeunes hommes célibataires âgés de 18 à 24 ans, généralement urbains, avec un revenu mensuel moyen par ménage d'environ 562 €. Ce profil démographique a des implications directes sur la conception des produits, les structures de bonus et le choix des canaux marketing : les expériences privilégiant le mobile, les fonctionnalités sociales et les offres intégrant le sport ont tendance à trouver un fort écho auprès de ce groupe.

L'utilisation sur ordinateur représente toujours une part du jeu, mais le mobile est clairement le principal moteur de croissance. Le développement rapide des infrastructures numériques en Roumanie pousse les joueurs vers des interfaces plus fluides, un accès via applications et des expériences de jeu optimisées pour les petits écrans. Les opérateurs qui négligent l'optimisation mobile dès le départ se retrouveront structurellement désavantagés sur ce marché.

5. Explication des licences de jeux de hasard en Roumanie

Le modèle réglementaire des jeux en ligne en Roumanie repose sur une ouverture contrôlée. Les opérateurs nationaux et internationaux sont autorisés à opérer sur le marché, mais uniquement via un système de licences national unique. Aucune licence étrangère – qu'elle provienne de Malte, de Gibraltar, de Curaçao ou d'ailleurs – ne peut se substituer à l'autorisation de l'ONJN. Tout opérateur ciblant les joueurs roumains doit être titulaire d'une licence ONJN valide.

La seule exception à ce modèle de licence ouvert concerne le secteur de la loterie, qui demeure un monopole d'État exclusif exploité par la Loterie nationale roumaine sous une licence de classe III. Pour tous les autres segments du marché des jeux en ligne, l'accès est ouvert à tout opérateur qualifié.

En 2025, plus de 30 opérateurs B2C détenaient des licences actives, témoignant d'une maturation constante du marché. L'exploitation d'un site de jeux en ligne sans licence valide n'est pas une simple formalité réglementaire : il s'agit d'une infraction pénale en vertu du droit roumain. L'ONJN tient à jour une liste noire publique des sites de jeux d'argent non autorisés et collabore avec les fournisseurs d'accès à Internet afin de faire respecter les restrictions d'accès imposées aux opérateurs sans licence.

Type de licence But S'applique à
Licence d'exploitant de classe I Opérateurs B2C proposant des jeux de hasard (casino, paris sportifs, poker) directement aux joueurs Casinos et paris sportifs
Licence de fournisseur de classe II Fournisseurs de services B2B, notamment les plateformes, les studios de jeux, les processeurs de paiement, les affiliés et les outils KYC/AML Fournisseurs de logiciels, d'infrastructures et de services
Licence de loterie de classe III Le monopole de la loterie est accordé exclusivement à la Loterie nationale roumaine par la loi Opérateur de loterie d'État uniquement

Les permis de classe I et de classe II sont valables dix ans, mais doivent être renouvelés annuellement et s'acquitter des frais correspondants. Le non-respect des conditions d'un permis ou son expiration peut entraîner des amendes, la confiscation des revenus et des poursuites pénales.

6. Qui peut demander une licence de jeu ONJN ?

L'obtention d'une licence de jeu en Roumanie dépend avant tout du lieu d'immatriculation. En vertu de la législation roumaine, seules les sociétés enregistrées dans l'Union européenne, l'Espace économique européen ou la Suisse peuvent déposer une demande. Les entités immatriculées en dehors de ces juridictions ne sont pas éligibles, quels que soient leurs antécédents opérationnels ou la solidité de leurs licences existantes.

Les opérateurs étrangers opérant dans la zone éligible doivent également établir une présence locale à des fins fiscales, soit par le biais d'une filiale roumaine, soit en désignant un représentant fiscal. Cette exigence garantit la visibilité des opérations autorisées auprès de l'autorité de régulation et leur assujettissement au droit fiscal roumain. Il est courant que les opérateurs internationaux créent une entité roumaine dédiée dans le cadre de la procédure d'agrément.

Outre l'éligibilité des entreprises, les candidats doivent satisfaire à un ensemble de conditions essentielles : un casier judiciaire vierge pour le personnel clé, une stabilité financière avérée, une documentation technique complète pour l'opération proposée, des vérifications d'antécédents et des déclarations financières pour les bénéficiaires effectifs, une certification d'un laboratoire d'essais agréé par l'ONJN et une suite logicielle approuvée. Le processus d'examen des demandes prend généralement de deux à quatre mois, ce délai étant fortement influencé par l'exhaustivité et la précision des documents soumis. Faire appel à un avocat local expérimenté réduit considérablement le temps de traitement et le risque de retards évitables.

7. Types de licences, coûts et frais gouvernementaux

L'entrée sur le marché roumain des jeux en ligne exige une analyse approfondie des engagements financiers. Le cadre de licences de l'ONJN impose des frais uniques et des obligations annuelles récurrentes, et les opérateurs doivent également fournir d'importantes garanties financières. Vous trouverez ci-dessous le détail des principaux postes de coûts pour 2025.

Article de coût Montant Détails
Frais d'analyse de la documentation €3,500 Frais uniques pour l'examen de la demande de permis
frais de délivrance de licence €10,500 Frais uniques à payer lors de l'approbation de la licence
Frais annuels de licence de classe I 300 000 €/an Frais annuels fixes pour les opérateurs de jeux de hasard en ligne B2C
Frais annuels de permis de classe II 20 000 €/an Tarif forfaitaire pour les fournisseurs de services et de technologies B2B
Taxe sur le produit brut de l'impôt (GGR) 21 % du GGR (min. 400 000 €) Applicable à tous les opérateurs sur les recettes brutes des jeux
Fonds pour le jeu responsable 500 000 €/an (opérateurs) ; 15 000 €/an (fournisseurs) Contribution obligatoire aux programmes de prévention des méfaits
Garantie financière – Paris 2 000 000 € (à partir de 2025) Garantie bancaire minimale requise pour les opérateurs de paris sportifs
Garantie financière – Casino 5 000 000 € (à partir de 2025) Garantie bancaire minimale requise pour les opérateurs de casinos en ligne

Ces chiffres démontrent clairement que la Roumanie n'est pas un marché à faibles barrières à l'entrée. La combinaison de frais initiaux, d'obligations annuelles substantielles et de garanties financières importantes implique que les candidats retenus sont généralement des opérateurs bien capitalisés, dotés d'une stratégie crédible à long terme pour le marché roumain. Pour les acquéreurs en fusions-acquisitions et les investisseurs de plateformes, l'acquisition d'une entité déjà agréée peut représenter une voie d'accès au marché plus efficace que de mener à bien l'intégralité du processus d'agrément.

8. Exigences de conformité : Serveurs, fournisseurs et certification

Infrastructure de serveur local

La réglementation roumaine s'étend au-delà des documents juridiques et englobe l'infrastructure technique. Toutes les données relatives aux jeux d'argent doivent être accessibles en temps réel à l'ONJN, ce qui implique que les opérateurs doivent maintenir un serveur miroir situé physiquement en Roumanie. Ce serveur doit répliquer en continu les journaux de jeu, les résultats du générateur de nombres aléatoires, les enregistrements de paris, l'historique des transactions et les données financières.

Cette obligation s'applique même si l'infrastructure principale d'un opérateur est hébergée ailleurs dans l'UE. Le miroir local est une exigence de conformité non négociable, et la conformité aux exigences d'audit dépend de sa configuration et de sa maintenance adéquates.

Recours obligatoire à des fournisseurs certifiés

L'aspect le plus important, d'un point de vue opérationnel, du cadre de conformité roumain réside sans doute dans l'obligation pour les opérateurs de collaborer exclusivement avec des fournisseurs agréés par l'ONJN à tous les niveaux de leur infrastructure technologique. Cela concerne la plateforme de jeu, l'hébergeur, les processeurs de paiement, les studios de jeux, les fournisseurs de générateurs de nombres aléatoires et même les réseaux d'affiliation. Aucune exception n'est prévue et aucune clause de droits acquis n'est tolérée pour les fournisseurs reconnus internationalement.

La reconnaissance internationale n'est pas automatique en Roumanie. Même les laboratoires d'essais les plus réputés, tels que GLI, eCOGRA et iTech Labs, doivent obtenir une licence roumaine de classe II pour que leurs certifications soient valides selon la réglementation de l'ONJN. Avant de collaborer avec un fournisseur, les opérateurs doivent vérifier son statut auprès du registre officiel de l'ONJN. Les relations avec des fournisseurs non conformes ne constituent pas seulement un risque : elles peuvent entraîner la révocation de la licence.

9. Intégrité du joueur : KYC, AML et jeu responsable

Connaître son client (KYC)

Le cadre réglementaire roumain impose une approche à plusieurs niveaux pour la protection des joueurs, à commencer par la vérification d'identité. Les opérateurs doivent confirmer l'identité et l'éligibilité légale de chaque joueur avant de lui permettre l'accès aux jeux d'argent réel ou de traiter les retraits. Le système doit permettre le téléchargement chiffré et le stockage sécurisé des pièces d'identité, la restriction des comptes pour les utilisateurs non vérifiés et la prévention des inscriptions multiples sur la plateforme. Un joueur, un compte : ce principe est une exigence fondamentale de conformité.

Lutte contre le blanchiment d'argent (LCB) et vigilance à l'égard de la clientèle

Une fois l'identité d'un joueur confirmée, les obligations de conformité s'orientent vers un suivi financier continu. La législation roumaine impose aux opérateurs de surveiller en permanence l'activité des joueurs, d'ajuster les classifications de risque en fonction de l'évolution de leurs comportements et de signaler les anomalies telles que des dépôts anormalement élevés, des mises erratiques ou une activité non conforme au profil du joueur. Des vérifications de la provenance des fonds doivent être effectuées lorsque les dépôts ou les retraits atteignent des niveaux suspects.

La détection des anomalies en temps réel, fondée sur des seuils prédéfinis et des indicateurs comportementaux, doit être opérationnelle en permanence. Toute activité suspecte doit être signalée à la Cellule de renseignement financier (CRF) de Roumanie au moyen de déclarations d'opérations suspectes (DOS). Les opérateurs sont également tenus de mettre en place une politique de lutte contre le blanchiment d'argent (LCB) documentée et de désigner un responsable LCB chargé de veiller à son application.

Obligations en matière de jeu responsable (JDR)

En Roumanie, le jeu responsable est considéré comme une obligation de conformité parallèle à la lutte contre le blanchiment d'argent (LCB) : il est tout aussi contraignant et soumis au même contrôle. Tandis que la LCB vise à contrer les menaces externes telles que le blanchiment d'argent et la criminalité financière, les dispositifs de jeu responsable sont conçus pour protéger les joueurs des risques liés aux produits eux-mêmes. Les opérateurs doivent mettre en place des limites de dépôt configurables quotidiennement, hebdomadairement et mensuellement ; des mécanismes d'auto-exclusion (temporaires et permanents) ; des messages intégrés au jeu encourageant la prise de conscience et informant les joueurs de la durée de leurs sessions ou de leurs dépenses ; et des liens directs vers des services d'assistance nationaux agréés pour la prise en charge de la dépendance au jeu et le conseil comportemental.

10. Sécurité de la plateforme et normes de jeu équitable

En Roumanie, la sécurité et l'intégrité des jeux ne sont pas des options : ce sont des obligations réglementaires. Toutes les données sensibles des joueurs doivent être cryptées et une infrastructure serveur sécurisée est obligatoire. Un serveur sécurisé distinct peut être requis pour le stockage des pièces d'identité, des informations de paiement et des données personnelles.

Des systèmes antifraude et anticollusion sont indispensables, notamment dans les environnements peer-to-peer comme le poker, où le jeu coordonné représente un risque majeur pour l'intégrité du jeu. Un cadre de surveillance complet doit permettre de valider les résultats du générateur de nombres aléatoires, de confirmer les calculs de gains et de détecter toute forme de manipulation.

De plus en plus d'opérateurs adoptent des technologies de garantie d'équité, des mécanismes permettant aux joueurs et aux régulateurs de vérifier indépendamment que les résultats des jeux n'ont pas été manipulés. Bien que ces systèmes ne soient pas explicitement imposés par la réglementation de l'ONJN, ils reflètent directement l'exigence sous-jacente du régulateur : l'équité doit être techniquement démontrable, et non présumée.

11. Modes de paiement acceptés en Roumanie

L'écosystème des paiements en Roumanie repose sur un modèle hybride : une interface globale et une exécution locale. Les opérateurs doivent impérativement s'intégrer aux prestataires de services de paiement (PSP) agréés par l'ONJN. Ces prestataires garantissent la sécurité des transactions, le règlement en lei roumain (RON) et l'accès aux données en temps réel requis pour les audits réglementaires.

Visa et Mastercard sont les moyens de paiement les plus utilisés pour les dépôts et les retraits, via des prestataires de services de paiement agréés tels que Nuvei, SafeCharge, Paysafe et Worldpay. Les portefeuilles électroniques comme Skrill et Neteller sont populaires auprès des joueurs en ligne expérimentés et sont pris en charge par la plupart des opérateurs conformes à la réglementation. Les virements bancaires restent l'option privilégiée pour les transactions importantes, les joueurs préférant généralement les paiements directs sur des comptes IBAN roumains. Paysafecard s'adresse aux utilisateurs préférant le paiement en espèces et doit être traitée par un fournisseur de bons de réduction certifié. Les solutions fintech locales, telles que MobilPay, SmartPay et Rapid Transfer, offrent des services en lari roumain (RON) et inspirent généralement davantage confiance aux joueurs locaux que les alternatives internationales.

Tous les fonds des joueurs doivent être détenus sur des comptes bancaires distincts libellés en RON. Même si les dépôts sont effectués dans d'autres devises via des portefeuilles électroniques, le solde opérationnel doit être converti et maintenu en RON.

Cryptomonnaies : la situation actuelle

En 2025, la cryptomonnaie ne sera pas un moyen de paiement autorisé par la loi roumaine sur les jeux d'argent. L'ONJN n'autorise ni les dépôts, ni les retraits, ni les transactions en jeu utilisant des monnaies numériques telles que le Bitcoin, l'Ethereum ou les stablecoins. Les opérateurs ne sont pas autorisés à fournir de portefeuilles de cryptomonnaies, à convertir des cryptomonnaies en monnaie fiduciaire sur leur plateforme, ni à promouvoir les paiements en cryptomonnaies auprès des joueurs roumains. Le recours à des plateformes d'échange externes est toléré uniquement si la conversion est entièrement réalisée en dehors de l'opérateur et si le dépôt sur la plateforme est effectué via un prestataire de services de paiement agréé. Tant que le cadre juridique n'évolue pas, la cryptomonnaie reste totalement exclue de l'écosystème de paiement conforme à la réglementation de l'ONJN.

12. Stratégie de marketing et d'affiliation pour les jeux en ligne roumains

Le marketing est autorisé sur le marché roumain des jeux en ligne réglementés, mais s'effectue dans un cadre de conformité strict. Tout contenu promotionnel doit être exact, réservé aux adultes vérifiés (18 ans et plus) et accompagné de messages sur le jeu responsable. Les affiliés qui font la promotion de produits de jeux d'argent doivent être titulaires d'une licence ONJN de classe II. Les opérateurs sont légalement responsables de la conduite de leurs affiliés ; par conséquent, une vérification approfondie et un contrôle continu de la conformité sont essentiels.

La plupart des programmes d'affiliation en Roumanie sont structurés autour de modèles de partage des revenus (généralement de 25 à 40 %), d'accords au coût par acquisition (CPA) ou de combinaisons hybrides des deux. Une conception soignée du programme d'affiliation — avec un suivi transparent, des rapports segmentés et des structures de niveaux liées à la performance — est un élément important pour une acquisition de clients durable sur ce marché.

Le référencement naturel (SEO) demeure le canal d'acquisition le plus rentable à long terme. Les joueurs roumains effectuent majoritairement leurs recherches dans leur langue maternelle, ce qui confère au contenu localisé une importance stratégique. Parmi les catégories de mots clés à fort potentiel figurent les casinos en ligne légaux, les bonus de casino, les tours gratuits et les machines à sous en roumain. La publicité payante sur les moteurs de recherche est disponible via Google Ads pour les annonceurs certifiés disposant d'une licence ONJN valide, sous réserve de restrictions de ciblage et de l'obligation d'afficher des informations sur le jeu responsable. Les plateformes sociales telles que Facebook et Instagram autorisent la publicité pour les jeux d'argent dans des conditions similaires, bien que les exigences de vérification au niveau du compte puissent complexifier la mise en place des campagnes.

La localisation ne se limite pas à la langue. Les joueurs roumains sont particulièrement sensibles aux promotions liées aux événements sportifs locaux, aux fêtes nationales et aux contenus culturels qui leur sont familiers. Les bonus de dépôt avec conditions de mise transparentes, les tours gratuits sur des machines à sous rétro et les paris gratuits associés à des événements de football ou de tennis sont plus performants que les campagnes marketing classiques. Tous les supports marketing doivent être conformes au RGPD et les outils de jeu responsable doivent être clairement accessibles dans l'interface utilisateur.

13. Conclusion : La Roumanie est-elle le bon choix pour votre entreprise de jeux en ligne ?

La Roumanie représente une véritable opportunité pour les opérateurs de jeux en ligne prêts à se conformer pleinement à ses exigences. Son marché allie un cadre réglementaire clair, une base de joueurs connectée et en pleine croissance, et un chiffre d'affaires prévisionnel avoisinant le milliard d'euros d'ici la fin de la décennie. Pour les opérateurs ayant déjà préparé le terrain, la Roumanie offre un atout de plus en plus rare sur le marché européen des jeux en ligne : un marché stable et bien réglementé, avec un potentiel de croissance encore important.

Parallèlement, les barrières à l'entrée sont considérables. Entre les frais de licence, les garanties financières, les obligations relatives aux serveurs miroirs, les exigences concernant les fournisseurs certifiés et les coûts de mise en conformité continus, le lancement d'un casino en ligne roumain exige un investissement important en capital et en ressources opérationnelles. Toute économie de bouts de chandelle est proscrite : les normes de l'autorité de régulation sont rigoureuses et les conséquences du non-respect des règles sont sévères.

Pour les opérateurs envisageant une stratégie de fusion-acquisition pour accéder au marché, l'acquisition d'une entité déjà agréée en Roumanie peut s'avérer plus rapide et plus prévisible qu'une création ex nihilo. Chez CasinosBroker.com, nous conseillons régulièrement nos clients sur l'acquisition et la vente d'entreprises de jeux en ligne agréées sur les marchés européens réglementés, y compris en Roumanie. Que vous envisagiez une demande de licence directe ou que vous exploriez des opportunités d'acquisition, un accompagnement adapté fait toute la différence.

Si vous souhaitez explorer le marché roumain dans le cadre de votre stratégie de croissance iGaming, nous serons ravis de vous accompagner. Contactez notre équipe de conseillers sur CasinosBroker.com pour discuter des options qui s'offrent à vous.

14. Foire aux questions (FAQ)

1. Les jeux d'argent en ligne sont-ils légaux en Roumanie ?

Oui. Les jeux d'argent en ligne sont légaux et réglementés en Roumanie depuis 2009, sous la supervision de l' Office national des jeux (ONJN). Tous les principaux secteurs d'activité — y compris les jeux de casino, les paris sportifs et le poker — sont autorisés pour les opérateurs agréés.

2. Ai-je besoin d'une licence roumaine pour accepter des joueurs roumains ?

Oui. Les licences étrangères délivrées par d'autres juridictions, y compris la MGA ou Curaçao, ne sont pas reconnues par l'ONJN. Tout opérateur acceptant des paris de résidents roumains doit être titulaire d'une licence ONJN de classe I valide. L'exercice de cette activité sans licence constitue une infraction pénale.

3. Quel est le coût d'une licence de casino en ligne roumaine ?

Les frais initiaux de demande et de délivrance s'élèvent à environ 14 000 €. Cependant, les coûts récurrents sont nettement plus élevés : la redevance annuelle de licence de classe I est de 300 000 €, la taxe sur le produit brut des jeux (PBJ) est de 21 % (minimum 400 000 €), la contribution au jeu responsable est de 500 000 €/an et les opérateurs doivent maintenir une garantie financière de 5 000 000 € pour les opérations de casino.

4. Les entreprises non membres de l'UE peuvent-elles demander une licence de jeu roumaine ?

Non. La législation roumaine limite l'éligibilité aux entreprises immatriculées dans l'UE, l'EEE ou en Suisse. Les entités non membres de l'UE doivent établir une filiale éligible ou une présence locale dans ces juridictions avant de pouvoir déposer une demande.

5. Combien de temps faut-il pour obtenir une licence ONJN ?

Le délai de traitement standard est de deux à quatre mois à compter du dépôt d'un dossier complet. Ce délai peut être réduit grâce à une documentation exhaustive et à l'assistance d'un juriste local expérimenté.

6. Existe-t-il des restrictions concernant les fournisseurs de logiciels que je peux utiliser ?

Oui. La réglementation roumaine impose aux opérateurs de collaborer exclusivement avec des fournisseurs agréés par l'ONJN (titulaires d'une licence de classe II) pour l'ensemble de leurs activités, y compris la plateforme de jeux, les processeurs de paiement, les studios de jeux et les filiales. Une reconnaissance ou une certification internationale délivrée par GLI, eCOGRA ou iTech Labs ne satisfait pas à cette exigence, sauf si le laboratoire concerné détient également une licence roumaine de classe II.

7. Les cryptomonnaies sont-elles acceptées pour les paiements liés aux jeux de hasard en Roumanie ?

Non. À compter de 2025, les cryptomonnaies ne seront pas un moyen de paiement autorisé par la réglementation de l'ONJN. Les opérateurs ne pourront ni effectuer de dépôts, ni retirer de fonds, ni utiliser de portefeuilles numériques en cryptomonnaies. Toutes les transactions devront transiter par des prestataires de services de paiement (PSP) agréés par l'ONJN et utilisant la monnaie fiduciaire RON.

8. Qu'est-ce qu'un serveur miroir et pourquoi est-il nécessaire en Roumanie ?

Un serveur miroir est une copie locale des données opérationnelles de votre plateforme, hébergée en Roumanie. L'ONJN exige un accès en temps réel aux journaux de jeu, aux résultats du générateur de nombres aléatoires, aux enregistrements de transactions et aux données financières. Même si votre infrastructure principale est hébergée dans un autre pays de l'UE, un serveur miroir local est une obligation de conformité.

9. Puis-je acquérir un casino en ligne déjà agréé en Roumanie au lieu de demander une nouvelle licence ?

Oui, et pour de nombreux opérateurs, c'est la voie la plus efficace pour accéder au marché. L'acquisition d'une entreprise de jeux en ligne agréée élimine les démarches administratives et transfère la licence d'exploitation avec l'entreprise, sous réserve de l'approbation de l'ONJN concernant le changement de propriétaire. CasinosBroker.com accompagne ses clients dans leurs opérations de fusions-acquisitions dans le secteur des jeux en ligne sur les marchés européens réglementés, y compris en Roumanie.

10. Quelles sont les obligations des opérateurs roumains en matière de jeu responsable ?

Les opérateurs doivent mettre en place des limites de dépôt configurables (journalières, hebdomadaires, mensuelles), des mécanismes d'auto-exclusion temporaires et permanentes, des messages de sensibilisation au temps de jeu et aux dépenses en jeu, ainsi qu'un accès direct à des services d'assistance nationaux agréés en cas de problèmes liés au jeu. L'ONJN considère le respect des règles du jeu responsable comme une obligation parallèle à la lutte contre le blanchiment d'argent : tout aussi contraignante et soumise à audit.

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CBGabriel

Gabriel Sita est le fondateur de CasinosBroker.com, une plateforme spécialisée dans l'acquisition et la vente d'entreprises de jeux en ligne. Fort de plus de 10 ans d'expérience dans les fusions-acquisitions numériques, Gabriel accompagne les entrepreneurs dans la conclusion d'opérations fructueuses grâce à son expertise, ses compétences de négociation pointues et sa connaissance approfondie du secteur. Sa passion : transformer les opportunités en succès concrets.