Tiga perubahan regulasi penting sedang membentuk kembali lanskap iGaming Eropa dan regional: peningkatan protokol verifikasi usia Uni Eropa, legalisasi kasino bersejarah di Azerbaijan, dan persyaratan modal yang lebih ketat untuk operator di Malta.
Uni Eropa Memperkuat Kerangka Kerja Verifikasi Usia
Komisi Eropa telah secara fundamental mengubah persyaratan verifikasi usia untuk operator iGaming melalui peraturan Undang-Undang Layanan Digital (DSA) yang diperbarui yang diterbitkan pada Juli 2024. Inisiatif ini memperkenalkan sistem verifikasi komprehensif yang melampaui konfirmasi pendaftaran tradisional, dengan implementasi penuh yang dijadwalkan selesai pada tahun 2026. Kerangka peraturan ini mengakui perjudian daring sebagai faktor risiko signifikan bagi anak di bawah umur dan mewajibkan operator untuk menerapkan mekanisme perlindungan yang kuat.
Berdasarkan mandat Undang-Undang Layanan Digital, platform harus memverifikasi usia pengguna menggunakan Dompet Identitas Digital Uni Eropa (EUDIW) yang baru, dengan potensi denda hingga €18 juta atau 10% dari omset global jika tidak dipatuhi. Persyaratan baru ini mencakup larangan total penjualan loot box kepada anak di bawah umur, peningkatan perlindungan terhadap antarmuka pengguna yang manipulatif, dan pemasaran di sektor iGaming.
Meskipun secara teknis diklasifikasikan sebagai pedoman sukarela, Komisi Eropa akan menggunakan standar ini sebagai tolok ukur kepatuhan untuk ketentuan wajib DSA, yang secara efektif menetapkannya sebagai persyaratan industri. Rancangan verifikasi usia menyediakan metode yang menjaga privasi yang memungkinkan pengguna untuk membuktikan bahwa mereka berusia di atas 18 tahun saat mengakses konten dewasa yang dibatasi tanpa mengungkapkan informasi pribadi tambahan, dengan menggunakan teknologi sumber terbuka yang dirancang agar kuat dan mudah digunakan.
Azerbaijan Pelopor Legalisasi Kasino Regional
Parlemen Azerbaijan menyetujui undang-undang inovatif pada 8 Juli 2024, mengakhiri larangan operasi kasino selama 26 tahun. Undang-undang tersebut mengizinkan pendirian tempat perjudian secara eksklusif di pulau-pulau buatan yang telah ditentukan di Laut Kaspia, berdasarkan peraturan Mei 2024 yang menetapkan aturan untuk menciptakan dan memanfaatkan wilayah maritim buatan.
Perubahan kebijakan strategis ini mengatasi pelarian modal yang signifikan karena warga Azerbaijan semakin banyak menggunakan platform daring asing atau melakukan perjalanan internasional untuk mengakses kasino. Legalisasi ini bertujuan untuk memulangkan dana tersebut sekaligus mengurangi aktivitas perjudian ilegal, dengan otorisasi resmi yang diberikan melalui dekrit presiden untuk pengoperasian kasino di area daratan buatan di dalam perairan teritorial Laut Kaspia Azerbaijan.
Operator harus mendapatkan lisensi tahunan seharga 340.000 manat (sekitar $200.000), dengan akses kasino dibatasi untuk individu berusia 21 tahun ke atas. Kerangka peraturan ini mempertahankan larangan perjudian di daratan utama sambil menciptakan zona perjudian lepas pantai yang terkontrol yang dirancang untuk merangsang pengembangan pariwisata, penciptaan lapangan kerja, dan pertumbuhan pendapatan pajak. Sebelum undang-undang ini, hanya lotere yang dioperasikan negara dan bandar judi berlisensi yang beroperasi dalam kerangka perjudian legal negara tersebut.
Otoritas Perjudian Malta Memperbaiki Persyaratan Modal
Otoritas Perjudian Malta telah memperbarui mandat stabilitas keuangan untuk operator berlisensi sambil mempertahankan ambang batas modal dis授权 minimum yang ada sebesar €40.000 untuk operasi B2B dan €100.000 untuk bisnis B2C. Inovasi utama mengharuskan semua operator untuk mempertahankan modal kerja positif secara terus menerus, dengan periode pemulihan enam bulan diizinkan ketika defisit teridentifikasi.
Perusahaan B2B menerima keringanan khusus, termasuk kelonggaran untuk posisi modal negatif hingga €3 juta, meskipun MGA tetap memiliki wewenang diskresioner untuk menuntut pemulihan keuangan lebih awal. Operator yang mengakhiri tahun 2024 dengan posisi modal negatif mendapat manfaat dari masa tenggang yang diperpanjang hingga lima tahun untuk mencapai kepatuhan terhadap persyaratan yang diperbarui.
Perusahaan yang mengalami defisit melebihi €1 juta menghadapi pengawasan yang lebih ketat dan harus mengembangkan rencana rekapitalisasi komprehensif untuk diajukan ke MGA paling lambat 30 November 2025. Langkah-langkah ini memperkuat ketahanan keuangan operator sekaligus menyediakan jalur terstruktur untuk kepatuhan terhadap peraturan.
| Pengembangan Regulasi | Yurisdiksi | Tanggal pelaksanaan | Persyaratan Utama | Dampak Keuangan | Batas Waktu Kepatuhan |
|---|---|---|---|---|---|
| Verifikasi Usia yang Ditingkatkan | Uni Eropa | 2026 (Implementasi Penuh) | Integrasi Dompet Identitas Digital Uni Eropa, perlindungan komprehensif untuk anak di bawah umur | Denda hingga €18 juta atau 10% dari omset global | Akhir tahun 2026 |
| Legalisasi Kasino | Azerbaijan | Juli 2024 (Aktif) | Hanya untuk pengoperasian pulau buatan, akses usia 21 tahun ke atas | Lisensi tahunan: $200.000 | Segera |
| Persyaratan Modal yang Diperbarui | Malta | Januari 2025 (Aktif) | Pemeliharaan modal kerja yang positif | B2B: €40K mnt, B2C: €100K mnt | November 2025 (rencana rekapitalisasi) |
| Masa Tenggang Modal Negatif | Malta | 2025-2030 | Jangka waktu kepatuhan lima tahun untuk operator defisit tahun 2024 | Variabel berdasarkan ukuran defisit | Desember 2030 |
Implikasi Pasar Strategis
Perkembangan regulasi ini menandai kematangan lingkungan regulasi iGaming Eropa dengan peningkatan perlindungan konsumen, perluasan peluang pasar, dan penguatan persyaratan keuangan operator. Pendekatan verifikasi usia yang menjaga privasi di Uni Eropa menetapkan preseden teknologi untuk adopsi global, sementara liberalisasi terkontrol di Azerbaijan menunjukkan potensi pasar yang muncul dalam kerangka regulasi yang sudah mapan.
Persyaratan modal Malta yang disempurnakan mencerminkan upaya berkelanjutan untuk menyeimbangkan akses pasar dengan stabilitas keuangan operator, menyediakan jalur kepatuhan yang terstruktur sambil mempertahankan daya tarik perizinan. Perkembangan simultan ini menciptakan tantangan kepatuhan dan peluang ekspansi pasar bagi operator yang sudah mapan maupun pendatang baru di pasar.
Konvergensi antara peningkatan perlindungan konsumen, liberalisasi pasar selektif, dan penguatan persyaratan keuangan menunjukkan tren regulasi menuju kerangka tata kelola berbasis risiko yang canggih, yang menyeimbangkan pertumbuhan industri dengan perlindungan pemangku kepentingan di berbagai pendekatan yurisdiksi.
