По сообщениям, популярная iGaming-игра «Hole In The Dike» от голландской налоговой службы сталкивается со значительными финансовыми трудностями из-за усиления конкуренции со стороны зарубежных компаний. Аналитики отрасли отмечают, что игра, некогда пользовавшаяся большим успехом на внутреннем рынке, теперь теряет часть доходов из-за переманивания зарубежных операторов. Этот сдвиг вызывает опасения в голландском игровом секторе по поводу эффективности регулирования и устойчивости рынка, поскольку местные провайдеры борются с растущим влиянием международных конкурентов
Европейские рынки азартных игр сталкиваются с суровой реальностью: планы по созданию более безопасных и устойчивых рынков терпят неудачу.
То, что когда-то казалось многообещающей новой главой в развитии более безопасной и ответственной азартной игры в Европе, быстро рушится. Последние данные от H2 Capital, представленные операционным директором Джошем Ходжсоном на конференции Gaming in Holland, выявляют тревожную тенденцию: голландский офшорный сектор онлайн-игр ежемесячно растет и, по прогнозам, к 2026 году превзойдет валовой доход от азартных игр на регулируемом рынке.
И эта проблема характерна не только для Нидерландов.
По сообщениям, в Германии процент реализации игровых автоматов упал до 20-40%, и Ходжсон предупреждает, что ключевые европейские рынки, включая Нидерланды, находятся на критическом перепутье, но окно возможностей для эффективной корректировки курса быстро закрывается.
Оффшорные рынки на подъеме
После легализации онлайн-игр на голландском рынке в 2021 году первоначальный оптимизм подсказывал, что показатели канализации — доля ставок игроков, проходящих через регулируемые платформы, — достигнут пика около 70% в 2023 году. Однако этот импульс ослаб.
В результате проведенного в 2024 году правительственного пересмотра были введены строгие лимиты на депозиты: 700 евро для игроков старше 24 лет и 300 евро для более молодых игроков. Хотя эти лимиты были превышены лишь для меньшинства, их влияние огромно. По данным H2 Capital, 5% лучших игроков часто генерируют до 60% доходов рынка. Ограничение их законных расходов непреднамеренно подталкивает этих состоятельных игроков к нерегулируемым офшорным сайтам, лишенным важных гарантий ответственной игры.
К середине 2024 года голландский регулятор игорного бизнеса (KSA) уже зафиксировал резкое падение показателей перенаправления игорных заведений до 50%, в то время как рост офшорного рынка взлетел на 52,4%, что значительно превзошло скромный рост регулируемого сектора на 5,8%.
По прогнозам H2 Capital, если не принять меры, в 2026 году офшорный рынок превзойдет внутренний регулируемый сектор – переломный момент с далеко идущими последствиями.
Спираль налогообложения и регулирования
Ситуацию усугубило повышение ставок налога для операторов с 30,5% до 34,2% в начале 2025 года, с запланированным дальнейшим повышением на 37,8%. Операторы сообщают, что этот налоговый кризис привел к сокращению бонусов для игроков и снижению показателей возврата игроку (RTP), что снизило привлекательность регулируемых сайтов, особенно для игроков, делающих крупные ставки. Последствия? Дальнейшее снижение объемов конверсии и уменьшение налоговых поступлений.
Между тем, планы правительства запретить «игры с высоким риском» для лиц в возрасте от 18 до 21 года (категория, которая до сих пор не определена) лишь усиливают неопределенность среди игроков и еще больше способствуют росту зарубежного рынка.
Принудительное исполнение: критическая корректировка курса
Итак, в чём же ответ?
Ходжсон подчеркивает острую необходимость для регулирующих органов удвоить усилия по контролю за своими рынками. Это означает жесткие меры против нелицензированных операторов с использованием надежных инструментов правоприменения: блокировка платежей, ограничения для интернет-провайдеров, пресечение деятельности аффилированных компаний и многое другое. Европейские рынки, такие как Германия, значительно опережающие другие страны в своей регуляторной стратегии, сейчас сталкиваются с последствиями чрезмерного регулирования и рассматривают возможность смягчения мер для восстановления баланса.
Основные выводы для Великобритании.
В то время как некоторые страны борются с непредвиденными последствиями, Великобритания, все еще находящаяся в процессе регуляторных реформ, стоит перед решающим моментом. Проверки доступности жилья вступают в заключительную фазу тестирования, присоединяясь к ряду мер, аналогичных реформам Германии 2021 года, таким как ограничение ставок в игровых автоматах, регулирование скорости игр и контроль бонусов — многие из которых связаны с резким снижением показателей привлечения клиентов.
Тревожно, что, по сообщениям, правительство Великобритании рассматривает возможность повышения налогов, аналогичного подходу Нидерландов. Операторы бьют тревогу, предупреждая, что это может подтолкнуть постоянных игроков к нерегулируемому и небезопасному офшорному рынку.
Вкратце: регулируемые рынки азартных игр в Европе должны переосмыслить баланс между защитой игроков и конкурентоспособностью рынка, принимая решительные меры для обеспечения безопасности игроков, не допуская при этом непреднамеренного стимулирования роста офшорных рынков. Уроки Нидерландов и Германии очевидны, и действовать нужно прямо сейчас.
